臨汾市襄汾縣是人口大縣、信訪大縣，前些年，重復信訪高發、重點領域重點群體突出矛盾多發。為努力扭轉這一被動局面，切實推動群眾反映的突出信訪問題及時就地解決到位，作為防范化解重大信訪矛盾風險隱患的重要抓手，集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作開展以來，襄汾縣委、縣政府高度重視，緊緊圍繞全縣中心工作，認真貫徹落實中央、省、市的各項決策部署，忠誠履行“為黨分憂、為民解難”的政治責任，著手建立以“領、批、研、包、調、審”為重點的工作機制，有力推動信訪問題“控新治舊”，全面提升了信訪工作水平。

“領”，即成立專項工作領導小組?？h委書記親自掛帥擔任總組長，縣長擔任第一組長，分管信訪工作的縣級領導擔任常務副組長，其他縣級領導擔任副組長，有權處理的縣直牽頭單位主要領導及各鄉鎮黨委書記為成員，組成高規格的領導小組，為專項工作提供有力保障。

“批”，即縣委書記和縣長親自批示專項工作來文來電。在收悉專項工作來文來電后，縣專項工作領導小組辦公室專人負責，進行登記分類，立刻填寫閱辦卡，由專項工作領導小組辦公室主任第一時間呈報縣委書記、縣長審閱后作出批示，確保專項工作有序推動。

“研”，即每月縣委常委會分析研判專項工作?？h委書記每月主持召開縣委常委會，學習傳達中央、省、市關于專項工作的最新文件精神、會議安排和工作要求，對專項工作進行深入研判。同時，對中央信訪聯席辦交辦的重復信訪事項，按照“一案一策”“一案一專班”要求，成立工作專班，堅持掛圖作戰，制定化解方案，分管縣級領導對前期包聯案件逐一匯報工作進展情況，逐案進行銷號。

“包”，即縣級領導包案化解交辦案件。對中央信訪聯席辦交辦的重復信訪事項，全部由縣級領導包案，成立包案工作組，包案領導牽頭研究制定化解方案，負責做好案情研判、協調推動、疏導解釋等工作，直至問題解決、矛盾化解、人員穩定；對時間跨度長、涉及人數多、政策性強的疑難復雜信訪案件，縣級領導包案解決有困難的，提請縣委常委會研究，全部由縣黨政主要負責人包案；對“倒流”信訪案件，全部落實縣黨政主要負責人提級包案，由提級包案領導一包到底，直至案結事了。

“調”，即縣信訪工作聯席會議辦公室對專項工作開展情況進行綜合調度。堅持以“不再訪”目標貫穿專項工作始終，縣信訪工作聯席會議辦公室在專項工作推進上整體把控進度，在化解質量上持續跟蹤問效，嚴格按照“三到位一處理”要求，對合理合法訴求，督促相關責任單位限時辦結、限期解決；對訴求無理的，配合相關責任單位做好政策解釋、教育疏導；對生活困難的，協調相關責任單位開展幫扶慰問、困難救助；對有違法信訪行為的，由公安機關予以嚴厲打擊、依法處理。同時，定期組織開展電話回訪，征求案件當事人的意見建議，強力推動專項工作落地見效。

“審”，即“三方”審查把關交辦案件辦結資料。對各鄉鎮和有權處理縣直牽頭單位辦結上報的專項工作，交辦案件辦理情況報告、包案化解工作組答復意見書、送到回執等案卷資料，統一由縣信訪聯席辦、縣級包案領導和分管信訪工作的縣級領導等三方從調查核實、案件定性、辦理程序、法律適用、問題化解、疏導教育等方面嚴格審核把關，發現問題及時進行督促整改，確保案件辦理質量過硬、匯報材料規范準確、關鍵環節完整有序，推動案結事了、事心雙解、群眾滿意。

根據省市最新通報顯示，集中治理重復信訪、化解信訪積案專項工作中，較好完成了專項工作目標任務，取得明顯成效，由此帶動全縣重復信訪率、重復信訪占比等指標比例大幅下降，突出信訪矛盾問題進一步緩解，有力推動全縣信訪形勢持續好轉。

來源：山西法治報

來源：臨汾長安網